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本年度《报告》着重介绍 2023 年以来中国在地质矿产调查评价、矿产资源勘 查开发、矿山生态修复、绿色矿山建设等方面的新进展,矿产资源政策法规新变 化,矿产资源管理等方面的新举措,科技创新等方面的新动态,以及“一带一路” 国际地质矿产合作的新成果。
截至 2023 年底,全国已发现 173 种矿产,其中,能源矿产 13 种,金属矿产 59 种,非金属矿产 95 种,水气矿产 6 种。中国油气和非油气矿产地质勘查投资 均连续三年实现正增长。2023 年新发现矿产地 124 处。油气勘查在塔里木、准噶 尔、渤海湾等大型含油气盆地的新层系、新类型和新区带获得重大突破,非油气 矿产勘查中煤、铜、金、锂、磷等取得重大进展。
基础地质调查工作程度进一步提高,重要矿产资源调查评价取得新进展。 1∶5 万区域地质调查工作程度提高到 46.1%。1∶5 万矿产地质调查圈定找矿靶区 96 处。完成全国地下水资源年度评价和储存变化量调查。持续推进海域基础地质 调查、矿产资源调查以及大洋地质调查等工作。
中国采矿业固定资产投资连续三年正增长,主要矿产品供给稳中有升,能 源产量创历史新高。能源消费结构持续优化,2013 年到 2023 年,煤炭消费占一次能源消费总量中的比重从 67.4% 下降至 55.3%,清洁能源占比从 10.2% 提高到 17.9%。矿产资源节约集约与综合利用稳步推进。
矿山生态修复统筹实施,绿色发展加快推进。完善矿山生态修复工作机制, 加大中央财政支持力度,以示范工程为引领推动“十四五”历史遗留废弃矿山生态 修复,统筹实施重点工程。加强矿山生态修复调查监测评价体系建设,发布矿山 生态修复典型案例。加强绿色勘查装备应用示范,加快推动绿色低碳先进适用技 术应用。
进一步完善矿产资源法律法规与管理制度。十四届全国人大常委会第十次会 议对《矿产资源法(修订草案)》二审稿进行了审议。完善绿色矿山建设工作机制。 建立常态化的矿产资源开发利用水平调查评估制度。规范矿业权人勘查开采活动 事中事后监管。进一步明确相关法律责任,营造公平竞争的市场环境。
矿产资源管理水平持续提升。完成“十四五”全国矿产资源规划实施中期评估。 加强地质勘查活动监督管理,强化地质勘查安全生产。持续加强质量监控,做好 矿产资源储量统计和矿产资源储量评审备案工作。持续推进矿业权人勘查开采信 息公示、“双随机、一公开”抽查检查和信用管理工作。深入推进地质资料集成研 究与共享利用,全面开展地质资料网络订单服务,持续提升社会服务水平。积极 探索建立古生物化石监管合力,完成国家级重点保护古生物化石集中产地评估。
矿产资源领域科技成果显著,产出了一批重要成果。积极推动国家重点研发 计划等国家科技计划项目实施,区域成矿找矿理论及关键技术装备研发不断取得 新突破。新发布实施了地质矿产领域国家标准 10 项、行业标准 59 项。 继续通过多种方式开展矿产资源领域国际交流合作,积极保持与有关能源资 源国家、国际组织的联系,通过中国国际矿业大会等国际交流平台,推进地质矿 产领域务实合作,进一步夯实友好合作关系。
《报告》统计数据主要来源于中华人民共和国自然资源部和中华人民共和国国 家统计局,未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省的统计数据。