余姚市围绕国家创新型县（市）建设，多措并举加强高新技术企业培育，优化企业研发服务模式，助力开展关键核心技术攻关，全面提升科技企业创新能力。今年1—8月，共申报高新技术企业410家，其中新申报267家，创历史新高；规上工业企业研发费用占营业收入比重达3.9% ，居宁波市第一。
聚焦企业创新动能 实施研发“三清零”行动
实施研发费用“清零”行动。建立“未开展研发活动”“有研发活动、无研发建账”规上工业企业库，全面应用“研值在线”数字化服务平台，形成研发体系建设情况“一企一档”。将“研发投入”作为各类工业企业政策兑现的前置条件，指导督促有研发活动的企业建立研发制度，实地走访辅导企业188家，帮助96家企业研发活动“破零”。
实施发明专利“清零”行动。建立“有研发投入、无发明专利”企业库，搭建知识产权综合服务平台，提供知识产权一站式指导帮扶，辅导企业开展专利挖掘、加强发明专利申请，联合省内外高校开展产学研结合，推进专利二次开发，新增专利“破零”企业79家。
实施研发机构“清零”行动。建立“有研发费、无研发机构”企业库，实地辅导企业80余家次，指导企业成立从事新产品、新技术、新工艺的研发团队，2024年第一批认定余姚市企业工程（技术）中心101家。
聚焦企业梯度建设 推动高新企业滚动培育
打造高企“储备库”。按照“科技型中小企业—高新技术企业培育库—高新技术企业—创新型领军企业”路径，建设高新技术企业储备库，滚动实施高企储备机制，新纳入高新技术企业培育库155家，新申报高企的在库企业246 家、占比达92%。
举办育高“辅导班”。科税“联姻”，打造“全周期梯次培育机制”，联合举办政策培训会10余场，参会企业600家；科技局牵头编发《高新技术企业培育手册》、税务局牵头制作研发费加计扣除“智税码”等，入企送策、精准对接。搭建“舜穗云课堂”“乡镇街道巡回讲诊会”等平台，围绕高企认定条件、税收政策享受等实操要点开展“云上”培训，邀请行业领军企业分享经验做法，根据企业特点分档分类开展专题培训52 场。
强化护企“诊断室”。深入开展研发“诊断+提升”专项行动，深挖大数据潜能，标记跟踪新认定高新技术企业，按月开展“智税速描”，全方位掌握企业研发费归集、辅助账建立、加计扣除享受等发展动向，对政策适用差错、申报数据异常、优惠应享未享等情况实行“红黄绿”三色亮灯提醒。2024年已有1507家企业享受研发费用加计扣除89.2亿元，220家高企享受所得税减免6亿元。
聚焦研发能力提升 强化多元技术攻关支持
常态化支持助力企业“自主研发”。每年常态化开展市本级科技创新计划暨“揭榜挂帅”项目攻关，聚焦光电信息、电子新材料、新能源汽车及关键零部件、机器人及智能装备等四大标志性产业链编制申报指南，2024年立项支持24个项目，财政补助2400万元，撬动企业科研资金投入5亿元。
协同性支持助力企业“强强联合”。制定出台《余姚市企业创新联合体建设实施办法》，选准光电信息重点产业，推动链主型企业舜宇集团牵头联合浙江大学、甬江实验室、舜宇光学研究院、南昌虚拟技术研究院等14家高校院所、上下游企业，共同打造创新联合体，开展核心技术协同攻关9项。
竞争性支持助力企业“以赛攻关”。积极承办十三届中国创新创业大赛，组织81个优质创新创业项目参赛，筛选推荐6家企业参加宁波赛区决赛，荣获宁波赛区决赛最高荣誉特等奖1项、二等奖2项，并推荐入围全国赛事，为历史最佳成绩。
（来源：余姚市科技局、宁波市科技局）
