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宁夏全面推进绿色矿山建设 加大对绿色矿山企业的资金支持力度

2024-08-15来源:91金属网编辑部

91金属网讯,8月12日,从宁夏自然资源厅官网了解到,为推动全区矿业绿色低碳转型发展,宁夏回族自治区自然资源厅联合自治区财政厅、市场监管厅等7部门印发《关于全面推进全区绿色矿山建设的通知》(以下简称《通知》),要求全面推进新建、改扩建、生产矿山建设绿色矿山。到2028年底,全区持证在产的90%大型、80%中型、100%小型矿山达到绿色矿山标准,对剩余储量可采年限不足3年的生产矿山,按照绿色矿山建设标准加强管理,重点做好闭坑前的污染防治,以及矿山地质环境恢复治理、土地复垦、恢复植被等工作。

《通知》对全面推进全区绿色矿山建设工作做出了明确工作目标,要求全面推进新建、改扩建、生产矿山建设绿色矿山。到2028年底,全区持证在产的90%大型、80%中型、100%小型矿山达到绿色矿山标准要求,2021年后新建矿山正式投产2年内达到绿色矿山标准要求。对剩余储量可采年限不足3年的生产矿山,按照绿色矿山建设标准加强管理,重点做好闭坑前的污染防治,以及矿山地质环境恢复治理、土地复垦、恢复植被等工作。

《通知》对压实企业责任方面明确,矿山企业是绿色矿山建设的责任主体,要将绿色发展理念贯穿到矿山规划设计、建设、运营、闭坑的全过程,按照绿色矿山建设标准及《绿色矿山建设评价指标》等,编制《绿色矿山建设实施方案》(附件4)。严格执行矿山开发利用、生态修复、环境保护、安全生产等方面要求,做到“边开采、边修复”,把对生态环境的扰动控制在可控范围内。积极采用绿色低碳先进适用性技术,加快绿色低碳转型。及时回应并解决矿山所在地群众、社区和其他利益相关者的合理诉求。全面建设矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、矿区社区和谐化的绿色矿山。已入选各级绿色矿山名录的矿山要对照新评价指标持续巩固绿色矿山建设成果,及时补充完善相关工作资料、台帐。各矿山企业要明确工作机构、专责人员,具体负责推进绿色矿山建设事宜。

《通知》提到,各级自然资源主管部门按照矿业权出让登记权限,在组织出让矿业权时,将绿色矿山建设要求纳入出让公告,及时与列入年度建设计划的矿山企业签订绿色矿山建设合同(附件5),明确建设要求及违约责任。

《通知》就加强技术评估提及,为保证绿色矿山建设质量,自然资源厅通过公开招标方式委托第三方评估机构对全区纳入年度绿色矿山建设计划的矿山进行现场技术评估,并监督第三方评估机构严格按照《绿色矿山第三方评估工作要求》(附件6)、《绿色矿山建设评价指标》,独立、客观、公正地开展评估。对存在将所承担评估工作转让或外包、泄露矿山企业秘密、串通企业弄虚作假、评估结论严重失实、向矿山企业收取费用等违规行为的,自然资源厅进行通报,3年内不再采信其绿色矿山评估服务。

《通知》要求各级自然资源主管部门及有关部门要积极探索完善绿色矿山建设激励约束政策。同时符合协议出让情形的矿业权,允许优先以协议出让方式有偿出让给绿色矿山企业。在整合区域矿业权时,绿色矿山企业具有作为整合主体的优先权。绿色矿山企业,将依法取得的存量采矿用地复垦为农用地的,验收合格后,腾退的建设用地指标由本采矿企业在自治区范围内使用。各地要适当降低对绿色矿山检查频次,新纳入名录的绿色矿山1年内不再列入矿山地质环境保护与土地复垦年度实地核查对象。对剩余储量可采年限3年以上的绿色矿山,各地可探索使用银行保函形式预存矿山地质环境治理恢复基金,减轻企业资金压力。对绿色矿山企业,在自然资源领域评优评奖活动中予以加分。对绿色矿山建设进度较快、占比较高的市、县(区),在矿产勘查、矿业权竞争性出让计划等方面予以倾斜安排。鼓励银行业金融机构在强化矿业领域投资项目环境、安全、社会和治理风险评估及管理的前提下,研发符合我区实际的绿色矿山特色信贷产品,在风险可控、商业可持续的原则下,加大对绿色矿山企业的资金支持力度。


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