一．招标条件
本招标项目巴音敖包工业园35千伏供电能力提升工程EPC总承包服务采购己由《阿拉善盟能源局关于核准巴音敖包工业园35千伏供电能力提升工程的通知》阿能源发〔2**4〕16号批准建设，项目业主为内蒙古电力(集团)有限责任公司阿拉善供电分公司物资供应处，建设资金来自业主自筹，招标人为内蒙古电力(集团)有限责任公司阿拉善供电分公司物资供应处。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、项目概况
①368园区II线开断接入向德变电站35千伏线路工程
线路起于368园区II线大号侧新建2号钢管杆，止于向德220千伏变电站，新建单回电缆0.5千米，利用已建设架空线路0.6千米；
②兄弟化工T接368园区II线35千伏线路工程
线路起于368园区II线11号塔，止于兄弟化工35千伏变电站终端杆，新建双回架空线路 2.5千米，本期单侧挂线；
③幸源新材料T接368园区II线35千伏线路工程
线路起于368园区II线23号塔，止于幸源新材料35千伏变电站终端杆，新建双回架空线路 0.9千米，本期单侧挂线。
2、建设地点：阿拉善盟高新技术产业开发区
3、招标范围：线路工程（含配套光缆）：包括线路涉及的勘察设计、土石方工程、基础
工程、防风固沙、杆塔工程、架线工程、附件安装、光缆成端续接及测试、防鸟器、标识牌、耐张线夹X光探伤检测，调试工程费（不包括500千伏整套启动调试费和特殊调试费），设备材料费、材料入场检验费；材料占地租赁费；路径范围内的通信线路、电力线路、广播电视线路等的拆除及改造费用；拆除物资返库费用（含运输和装卸）；主要材料从供货地点至工地集散仓库装卸运输费、催交、保险费及现场保管费；移交前的本体与走廊看护与维护；施工便道修建；安全文明施工措施费；已完工程保护费；施工降排水措施费；停电、带电跨越措施费；赶工措施费；特殊放线措施费；高海拔、高温、严寒等特殊地区施工措施、冬季施工特殊措施费及相关的价差等；各类专项施工方案专家论证费；工程质量监督、注册及过程监督检查牵头负责，启动竣工验收证书的办理；以及为开展上述工作所需的各项费用。变电部分（含光传输设备和安稳系统）：电气一次、二次、光通信设备安装工程费、调试工程费（不包括500千伏整套启动调试费和特殊调试费）以及设备费（不包括主变压器、高抗及相关设备）、站区建构筑物（包括变电站镀锌钢管架构及附件、镀锌钢管设备支架及连接件、镀锌钢梁、独立避雷针塔等的材料费，电暖）、站区给水系统、站区排水系统（含污水处理设备）、变电站消防系统（含站区消防管路及配套井池等地下设施，消防器具、消防配套屏柜、消防配电箱、火灾报警装置、消防水泵房设备及工艺管道、建筑物内特殊消防等及相关验收）、站区场地平整（包含地表腐殖土清理）、站区地基处理、站区道路及广场、站区围墙、站区绿化、站外道路工程费（包含绿化带、警示牌等配套交通设施）、站外排水、站外护坡及排水沟、变电站永久及临时电源及水源工程等变电站站内外所有建筑工程费；勘察设计费；承包范围内设备的大件运输措施费、材料费、材料入场检验费、通信工程费用及相应的施工过程中的土建费用、设备材料催交及现场保管费；拆除物资返库费用（含运输和装卸）；各类达标、检查、验收费；安全文明施工措施费；已完工程保护费；施工用水用电费；施工降排水措施费；赶工措施费；高海拔、高温、严寒等特殊地区施工措施、冬季施工特殊措施费及相关的价差等；各类专项施工方案专家论证费；与接入的电力系统管理部门的协调配合费；原站内设备厂家配合费；以及为开展上述工作所需的各项费用。
4、工期要求：2**4年9月10日至2**4年11月30日，共计82日历天
5、标段划分：本项目共划分1个标段
6、招标方式：公开招标
7、质量标准：合格
8、最高投标限价：568.4**5万元
9、开评标方式：远程异地开评标
三．投标人资格要求
1、本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织。
2、投标人须具有建设主管部门颁发的工程设计综合资质或者电力行业工程设计乙级(含)以上资质或者电力行业[变电工程、送电工程]专业设计乙级(含)以上资质，并且同时具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合资质或者工程勘察专业类(岩土工程、水文地质、工程测量)乙级(含)以上资质。证书在有效期内: (以上资质为住建部最新资质要求(2**0 年 11 月 30日建市(2**0) 94 号《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》)。如投标人还未申办以上资质，投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或者电力行业工程设计乙级(含)以上资质或者电力行业[变电工程、送电工程]专业设计乙级(含)以上资质，并且同时具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类资质或者工程勘察专业类(岩土工程、水文地质、工程测量)乙级(含)以上资质。
3、投标人须具有建设行政主管部门颁发的施工综合资质或电力工程施工总承包乙级及以上资质或输变电工程专业承包乙级及以上资质且证书在有效期内，（以上资质为住建部最新资质要求（2**0 年 11 月 30 日建市〔2**0〕94 号《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》），如投标人还未申办以上资质，投标人须具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质；且同时具有国家能源局颁发的“承装（修、试）电力设施许可证”承装类、承修类、承试类）四级及以上资质,证书在有效期内。
4、拟派项目负责人和设计负责人必须具有电力工程相关专业中级及以上工程师职称证书或注册执业资格证书；拟派施工负责人必须具有建设行政主管部门核发的二级及以上建造师注册证书（建筑工程专业或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证书（B类）。（拟派的项目人员必须为本单位注册的员工，如提供职称证书还需提供本年度任意连续三个月社保证明材料）。注:工程总承包项目负责人（项目经理）、设计负责人、施工负责人均不可由同一人承担。
5、具备开具增值税专用发票的能力。
6、业绩要求：
投标人近五年（2**9年8月1日至投标截止日）具有在建或已建成投产的电力工程EPC业绩或35千伏及以上输变电工程勘察设计和施工单项业绩（须提供单项合同及对应的中标通知书扫描件及配套发票扫描件；业绩不包括技改检修工程、拆除工程）；
其EPC项目负责人具有35千伏及以上输变电工程管理经验，设计负责人有35千伏及以上输变电工程勘察设计管理经验，施工负责人具有35千伏及以上输变电工程施工管理经验（须提供单项合同及对应的中标通知书扫描件及配套发票扫描件，业绩不包括技改检修工程、拆除工程）。
7、信誉要求：
①在近三年内投标单位和其法定代表人未有行贿犯罪行为的。
注：投标人需提供近三年投标单位在中国裁判文书网（ht***tp***://we***hu***.co***rt***.***g***v.cn/）无行贿犯罪档案的查询结果截图和其法定代表人在中国裁判文书网无行贿犯罪档案的查询结果截图，查询结果截图中须包含：“当事人”为投标单位名称或投标单位法定代表人，“全文”为“行贿罪”，“裁判日期”不得少于近三年。
②投标单位未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“严重违法失信企业名单”和“经营异常名录”。
注：（1）投标人需提供投标单位在国家企业信用信息公示系统（www.***********）针对“严重违法失信企业名单”和“经营异常名录”的两份查询结果截图，查询结果截图中须包含：投标单位名称、统一社会信用代码、列入严重违法失信名单（黑名单）信息或列入经营异常名录信息。
（2）如投标人提供的“列入经营异常名录信息”或“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”截图显示，该投标人曾被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单（黑名单），但在开标前已被移出，则投标人不属于被列入“严重违法失信企业名单” 或“经营异常名录”。
（3）按照国家企业信用信息公示系统“网站使用帮助”中的系统功能简介，国家企业信用信息公示系统提供全国企业、农民专业合作社、个体工商户等市场主体信用信息的填报、公示、查询和异议等功能，上述范围外的投标人无需提供国家企业信用信息公示系统的截图，但需额外提供不属于上述范围的相关证明。
③投标单位未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.cre***china.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
注：投标人需提供投标单位在“信用中国”网站（www.cre***china.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单信息的查询结果截图，在“信用中国”的查询结果截图须能体现投标单位在“中国执行信息公开网”的查询结果。
“信用中国”查询方式：“信用中国”→“信用服务”→“失信被执行人”，在弹出窗口进入链接网站（“中国执行信息公开网”），在查询窗口输入查询企业名称，在查询省份范围中选择“全部”，将查询结果截图。
④已在内蒙古电力（集团）有限责任公司2**3年电网基建工程中参建的投标人必须满足《关于印发2**3年度35千伏及以上电网工程资信考核的通报》（工程[2**4]8号）的资信考核要求，否则无资格参与投标。（未参建过的投标人除外）
注：考核结果以《关于印发2**3年度35千伏及以上电网工程资信考核的通报》（工程[2**4]8号）中承包商累计平均扣分为准，按照《基建工程承包商资信月度考核管理办法》（Q/ND 2**01 03 02—2**6）5.9.2.1 规定“若当年承包商承建项目的平均扣分累计N≥12分，则该承包商为红灯状态，对其处以停止参与内蒙古电力公司基建工程投标及承接分包工程资格的处罚，有效期六至十八个月（情节严重的，经公司决定可延长）（从处罚生效之日起计算）。”
⑤参建过内蒙古电力（集团）有限责任公司2**3年电网基建工程的拟派施工负责人必须满足《关于印发2**3年度35千伏及以上电网工程资信考核的通报》（工程[2**4]8号）的资信考核要求，否则无资格参与投标。（未参建过的除外）
注：考核结果以《关于印发2**3年度35千伏及以上电网工程资信考核的通报》（工程[2**4]8号）中项目经理累计平均扣分为准，按照《基建工程承包商资信月度考核管理办法》（Q/ND 2**01 03 02—2**6）5.9.2.1 规定“若当年承包商同一个项目经理承建项目的平均扣分累计N≥12分，则该项目经理为红灯状态，由承包商更换项目经理，并对其处以停止参与内蒙古电力公司基建工程投标及承接分包工程资格的处罚，有效期六至十八个月（情节严重的，经公司决定可延长）（从处罚生效之日起计算）。”
⑥ 未被列入《内蒙古电力（集团）有限责任公司不良行为供应商名单》和中国电力企业联合会公布的“中电联关于公布涉电力领域重点关注对象名单”。（投标人提供承诺书，格式自拟）
8、本次招标接受联合体投标。如为联合体投标，联合体投标人需满足以下要求：
①联合体牵头人应由设计单位担任。
②联合体各方签订联合体协议书，明确联合体牵头人及各方拟承担的工作和责任。
③由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
④联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体同时投标。
⑤联合体中标的，联合体投标各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
注1：以上资格要求必须同时满足，符合上述条件的投标人均可报名参加。鼓励具备勘察设计、施工、设备材料制造于一体的集团化公司参与投标；鼓励电力设备材料制造成套化较高的企业参与投标。
注2:若为联合体投标，联合体须满足“2.4 本次招标接受联合体投标”的要求，且联合体各方成员均须满足“三、投标人资格要求中1、5、6”、“7信誉要求中①、②、③、⑥”的要求；
投标人无须提供“7信誉要求中④、⑤”。
-
投标人提供《公共资源交易信用承诺函》（按给定格式附于投标文件）。
-
投标人须提供《投标真实性承诺书》（按给定格式附于投标文件）。
11、本项目采用资格后审方式，审查标准和内容详见本项目招标文件第三章。
四．招标文件的获取
1.本工程采用网上报名的方式，凡有意参加投标者，请于报名时间内登陆“**********（ht***tp***://***w***w.al***jy***.cn）”，通过“用户登录”使用CA数字证书登录，平台选择“建设工程”，角色选择“投标人”，进行网上报名。未办理CA数字证书及电子签章的投标人，请根据阿拉善公共资源交易中心网《关于办理建设工程网上交易信息化平台CA数字证书有关事宜的通知》进行办理，办理成功后方可参与本工程招投标活动。具体的操作流程及投标文件的制作、签章、上传详见网站“服务指南-资料下载-建设工程”《建设工程招投标交易平台操作手册—投标人（二期系统）》。
建设工程业务咨询电话：0**3-6**3037；
投标系统技术支持电话：0**3-8**5573；
CA数字证书购买咨询电话：13947497379（一证通）、0**3-6**9898（内蒙古CA）；
CA数字证书客服电话：400-0**1-888（一证通）、0**1-8**2366（内蒙古CA）。
2.招标文件的获取时间：详见招标公告后附《招标日程安排表》
3.招标文件的获取方式：招标文件可在阿拉善公共资源交易网项目公告下方附件下载中免费下载；其他招标资料请在《招标日程安排表》规定的时间内登录“**********—建设工程平台”下载，逾期将无法下载。投标人未在《招标日程安排表》规定的时间内下载招标资料所造成的后果由投标人自行承担。
4.投标人自网上报名日起，应随时登录“**********—建设工程平台”，在“招标质疑历史”栏目下查看招标人关于本次招标相关补遗书及通知，招标人不另行通知。
5.招标资料售价0元。
五．投标保证金
-
1.本项目投标保证金为：人民币0元。
-
2.投标保证金缴纳方式：信用承诺。
-
3.采用信用承诺递交投标保证金流程及要求如下：投标人在投标文件中按招标文件规定格式附《投标保证金信用承诺函》。
六．投标文件的制作、递交及相关事宜
1、投标文件的制作
1.1 商务标书：投标人应在投标截止时间前将电子版 (PDF格式)*****************—建设工程平台，并使用 CA 数字证书对商务标书进行电子签章，然后保存签章文件(如签章文件过大导致保存签章文件失败，可将签章后的文件另存到本地后，再次上传至建设工程平台)。注：投标企业上传的投标文件必须使用微软office工具编制并转换成PDF文件格式，然后上传至系统进行电子签章，坚决不允许在已生成的PDF格式文件上使用编辑工具进行二次修改，因此而造成在线预览文件与实际文件不一致的责任由投标人自行承担。
1.2 技术标书：应使用微软 office 工具编制，编制完成并转换成 PDF 格式后上传(含封面),坚决不允许在已生成的 PDF格式文件上使用编辑工具进行二次修改，因此而造成在线预览文件与实际文件不一致的责任由投标人自行承担。
1.3 商务标书和技术标书须分别从各自的指定入口上传，将投标函相关信息录入到系统“投标函”中，最后点击“确认投标”。建设工程平台中录入的授权委托人必须与投标文件中的授权委托人保持一致。如投标人未提交电子版投标文件，视为无效投标，由此造成的后果由投标人自行承担。
2、投标文件递交的截止时间：详见本项目招标公告后附《招标日程安排表》。
3、投标文件递交地点：电子版投标文件在“**********-建设工程平台”完成本招标项目的投标文件制作后点击“确认投标”；(本项目招标阶段无需提供纸质投标文件 )
4、开标地点：阿拉善左旗巴彦浩特镇西城区西花园北街阿拉善盟公共资源交易中心六楼(阿拉善盟新政务大楼)。
5、开标签到：开标活动采用不见面方式进行，投标人一律不到现场，投标人必须在[投标人签到(现场递交标书)开始时间]至[投标人签到(现场递交标书)结束时间]内在交易系统 进行确认投标和网上签到，否则开标三方解密后系统视为无效投标，由此造成的后果自负。投标人在系统内自行签到的步骤：开标管理-开标会议-在界面中选中待开标项目-点击“人员 签到”按钮进行签到即可。(详见“**********--服务指南--资料下载”中的建设工程或政府采购系统操作手册)。所有投标人可实时在线查看开标情况。
七．操作系统及浏览器说明
为保证您正常参与网上交易活动，要求操作系统使用Win7(32、64位)，浏览器使用IE9及以上版本非兼容模式，其它操作系统与浏览器会影响系统运行，所造成的一切责任由投标人自行承担。
八．招标公告发布媒介
本次招标公告同时在以下网站发布：************（www.ceb***service.com）；*************（ht***tp***://***w***w.nm***tb***.***c***m.cn）；**********（ht***tp***://***w***w.al***jy***.cn）。其他网站转发无效。
